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张占斌:坚定打好防备化解经济重大危险攻坚战

2019-12-03 06:51:02

  “备豫没有虞,为国常道”。本年是新中国成破70周年,是全面建成小康社会要害之年,做好经济工作至关首要。去年底召开的中央经济工作会议提出,经济运转稳中有变、变中有忧,经济面临下行压力,要加强忧患认识。本年初习近平总书记在省部级主要引导群众保持底线思维着力防备化解重大危险专题研究班开班式上颁发首要讲话,强调“保持底线思维,加强忧患认识,进步防控才能,着力防备化解重大危险,坚持经济连续安康开展跟 社会大局波动”。这为咱们打好防备化解经济重大危险攻坚战,指明了行进标的目的、提供了首要遵循。

  (一)

  以后我国经济局势总体是好的,但经济开展面临的国际环境跟 海内前提都在产生深刻而繁杂的变化。从国际看,世界大变局加速深刻蜕变,寰球动荡源跟 危险点增多,我国外部环境更趋繁杂严重。逆寰球化行动、单边主义、维护主义等对于世界经济的负面影响逐渐显现,世界经济增速放缓,国际大宗商品价钱大幅稳定,“黑天鹅”“灰犀牛”等各类危险集聚,外部输入性危险回升,冲击着经济波动增长。

  从海内看,“三期”叠加问题较为凸起,经济面临下行压力。消费增速减慢,2018年社会消费品零售总额同比增长9%;有效投资增长乏力,2018年全国固定资产投资增长5.9%,低于GDP增速;实体经济难题较多,民营跟 小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有较大差距。自主翻新才能没有强,要害中心技术“洽商”问题凸起;一些处所财政收支矛盾较大,金融等领域危险隐患依然没有少。

  这些问题跟 矛盾,咱们要高度看重。总体来看,本年我国经济开展面临的表里部环境更为繁杂严重,防备化解经济重大危险的义务也就愈加沉重艰难。咱们要有强烈的忧患认识,坚定打好防备化解经济重大危险攻坚战。

  (二)

  目前,防备化解重大危险攻坚战连续推动,获得了踊跃功效。但咱们没有可掉以轻心,要保持底线思维,加强忧患认识,进步防控才能,以更大的决计跟 勇气防备化解经济重大危险。防危险的要害是守住底线,要保持稳中求进工作总基调,落实新开展理念,扎实办妥本人的事,坚持经济运转在合理区间。

  要做到“五个保持”:一是保持推进高品质开展,鼎力施行翻新驱动开展策略,加快建设古代化经济系统。二是保持供应侧构造性改造为主线没有摇动,依照“坚固、加强、晋升、畅通”八字方针,厚植实体经济开展根基。三是保持抓实“六稳”工作,强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信念。四是保持深入市场化改造,扩展高程度开放,制订出台施行一批既利以后、更利久远的提振信念的重大举动。五是保持培养开展海内壮大市场,尽力知足终极需求,施展投资补根底举措措施跟 公共效劳短板的首要作用。

  咱们出台的各种政策跟 各种工作决议,都要注重均衡防危险与稳增长的关联,要掌握好防控危险的节拍跟 力度,避免善意办坏事,决没有能让经济运转滑出合理区间。别的,防控长期积聚的诸多危险隐患要遵循规律,在实际执行中要特殊讲求方式法子,依照坚决、可控、有序、过度的要求,在开展中逐渐化解,防止简略化、一刀切。咱们没有能只顾面前,采取侵害长期开展的短期强刺激政策,搞那种活动式的大水漫灌,而要更多采取改造的措施,更多运用市场化法治化的措施,坚固“三去一降一补”结果,加强微观主体的活气,晋升工业程度,畅通公民经济轮回,推进经济高品质开展。

  (三)

  以后跟 今后一个时代,咱们要掌握首要策略机会新内涵,运用好辩证法思维,善于化危为机、化险为夷,把防备化解经济重大危险酿成加快推进经济高品质开展的能源。

  一要坚持策略信念跟 定力。从市场空间看,我国有近14亿人口的大市场,中等收入集体稳步扩展,经济开展存在宏大的韧性、潜力跟 盘旋余地。从开展根底看,新中国成破70年特殊是改造开放以来积聚了雄厚物资才能。从翻新潜力看,通过一直翻新跟 完美宏观调控,新一轮改造开放将一直开释新能源。从开展机会看,咱们有经济转型进级、翻新驱动、绿色开展、扩展开放带来的新机会。总体来看,我国经济长期向好的趋势不也没有会转变。对于此,咱们要坚持策略定力,加强开展自信。

  二要在落实责任上见真章。防备化解重大危险,是各级党委、政府跟 引导群众的政治职责。各级部门跟 政府要加强历史使命感跟 时期责任感,把握工作自动权,在落实防备化解重大危险引导责任上见行为见功效,把危险防控要求落实到每个领域、岗位、环节、细节,构成完全责任链,及时解决凸起问题,打好防备跟 抵抗危险的有预备之战,打好转危为安、转危为机的策略自动战。

  三要鼓励群众敢于担负作为。要坚定立除情势主义、官僚主义,让群众从文山会海、迎评迎检、资料报表中摆脱出来。要给更多的处所群众减负,把更多的精神用到解决实际问题上,用到实干兴邦上。要健全鼓励与束缚机制,切实调动群众的踊跃性。

  【作者:中央党校(国度行政学院)马克思主义学院院长、习近平新时期中国特点社会主义思惟研讨核心研讨员 张占斌】



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